安陆市行政审批中介服务事项清单(2024年版)
序号 中介服务        事项名称 涉及审批          事项名称 设定依据 审批部门 中介服务    实施机构 收费标准及依据 服务时限 中介机构提供的结果要件 备注
一、由申请人委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项
1 项目申请报告编制 企业、事业单位,社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2014]20号)《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2017第2号) 《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2014第12号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 双方协商、合同约定 项目申请报告 申请人可按需求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
2 项目建议书、可研报告编制 政府投资项目审批 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2014]20号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 双方协商、合同约定 项目建议书、可研报告 申请人可按需求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
3 初步设计及概算编制 政府投资项目审批 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2014]20号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 双方协商、合同约定 项目初步设计及概算 申请人可自行委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
4 固定资产投资项目节能报告编制 固定资产投资项目节能审查 《中华人民共和国节约能源法》  《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委令2016第44号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 双方协商、合同约定 项目节能报告 申请人可按需求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
5 公路建设项目施工图设计图编制 公路建设施工图设计审批 《公路法》,《建设工程质量管理条例》,《湖北省交通建设管理条例》,《公路建设市场管理办法》,《农村公路建设管理办法》。 安陆市交通运输局 具有资质的设计机构 双方协商,合同约定 双方约定 公路建设项目施工设计图纸
6 公路质量抽(检)测报告 公路建设项目竣工验收 《公路法》,《建设工程质量管理条例》,《湖北省交通建设管理条例》,《湖北省农村管理条例》,《公路工程竣(交)工验收办法》,《农村公路建设管理办法》。 安陆市交通运输局 具有资质的质量检测机构 双方协商,合同约定 双方约定 公路质量抽(检)测报告
7 保障公路及附属设施质量和安全的技术评价报告 公路涉路施工许可 《公路法》,《公路安全保护条例》,《路政管理规定》。 安陆市交通运输局 具有资质的安全评估机构 双方协商,合同约定 双方约定 保障公路及附属设施质量和安全的技术评价报告 申请人可按要求要求自行编制,也可委托有关机关编制。不得以任何形式要求申请人委托特定的中介机构提供服务。
8 公路施工方案编制 公路涉路施工许可 《公路法》,《公路安全保护条例》,《路政管理规定》。 安陆市交通运输局 具有资质的设计机构 双方协商,合同约定 双方约定 公路施工方案 申请人可按要求要求自行编制,也可委托有关机关编制。不得以任何形式要求申请人委托特定的中介机构提供服务。
9 车辆综合性能检测报告(含车辆技术等级评定) 道路货运经营许可、道路旅客运输经营许可、出租汽车经营许可 《道路运输条例》,《道路货物运输及站场管理规定》,《道路旅客运输及客运站管理规定》,《巡游出租汽车经营服务管理规定》,《湖北省道路运输条例》。 安陆市交通运输局 具有相应检测能力的检测机构 市场定价.目前,按车型收费,标准为340-670元。 双方约定 机动车安全技术检验报告 收费依据:国家发展改革委关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知(发改价格〔2019〕798号)
10 公路设计方案编制 公路涉路施工许可 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) 市交通运输局 具有国家相关资质要求的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 公路设计方案 申请人可按要求要求自行编制,也可委托有关机关编制。不得以任何形式要求申请人委托特定的中介机构提供服务。
11 施工图审查 建筑工程施工许可证核发 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 市住建局 具有相应资质的图审机构 执行《湖北省物价局、省建设厅关于进一步规范建设工程施工图设计文件审查咨询服务收费有关问题的通知》(鄂价房服 [2006]273号)文件 《关于推进房屋建筑和市政基础设械设施施工图联合审查改革工作的通知》(省住建厅厅头[2020]973号) 施工图审查合格书
12 安全评价报告书 燃气经营许可证延期 《湖北省建设厅关于加强燃气经营许可管理的通知》(鄂建〔2007〕77号)第四条第一款取得燃气经营许可证应具备的条件(有安全评价机构出具的安全评价报告,并达到安全运行的要求)。 市城管局 具有相应资质的安全评价机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 安全评价报告书 申请人自行委托有关机关编制。审批人不得以任何形式要求申请人委托特定的中介机构提供服务。
13 公共场所卫生检测或者评价报告(集中空调通风系统卫生检测或者评价报告) 公共卫生许可 《传染病防治法》 《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号) 《省卫生厅关于公布湖北省公共场所卫生许可范围的通知》鄂卫规[2012]4号 市卫生健康局 具有相应资质的检测机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 检测报告 申请人可按需求自行委托具有相应资质的检测机构检测,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
14 水质监测检验报告及卫生学评价报告 生活饮用水卫生许可 《传染病防治法》 《中华人民共和国城市供水条例》(国务院令第158号) 《生活饮用水卫生监督管理办法》(卫生部令第53号)                                 市卫生健康局 具有相应资质的检测机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 检测报告 申请人可按需求自行委托具有相应资质的检测机构检测,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
15 放射诊疗设备防护性能检测报告和场所检测报告 放射诊疗许可 《职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》(卫生部令2006年第46号)  《放射诊疗许可证发放管理程序》(卫监督发[2006]479  号) 市卫生健康局 具有相应资质的检测机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 医用诊断X射线机质量控制及工作场所放射防护检测报告 申请人可按需求自行委托具有相应资质的检测机构检测,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
16 放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价 放射诊疗许可 《职业病防治法》  《放射诊疗管理规定》(卫生部令2006年第46号) 《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》(卫监督发[2012]25号) 市卫生健康局 具有相应资质的检测机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价报告表 申请人可按需求自行委托具有相应资质的检测机构检测,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
17 放射工作人员个人剂量监测报告 放射诊疗许可 《职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》(卫生部令2006年第46号)  《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》(卫监督发[2012]25号) 市卫生健康局 具有相应资质的检测机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 检测报告 申请人可按需求自行委托具有相应资质的检测机构检测,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
18 注册资金检验报告 社会团体成立登记 社会团体登记管理条例 市民政局 会计事务所 双方协商、合同约定 5个工作日 举办者投入资本已转入入资专用账
19 注册资金检验报告 民办非企业单位成立登记 民办非企业单位登记管理暂行条例 市民政局 会计事务所 双方协商、合同约定 5个工作日 举办者投入资本已转入入资专用账
20 注册资金检验报告 基金会成立登记 基金会管理条例 市民政局 会计事务所 双方协商、合同约定 5个工作日 举办者投入资本已转入入资专用账
21 生产建设项目水土保持方案报告书编制 生产建设项目水土保持方案许可 《中华人民共和国水土保持法》;
《水利部关于进一步深化放管服改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)
市水利和湖泊局 申请人或者具有相应能力的中介机构 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
生产建设项目水土保持方案报告 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
22 洪水影响评价审批技术报告编制 洪水影响评价审批 《中华人民共和国水法》; 《中华人民共和国防洪法》;《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价报告编制导则》(SL520-2014) 市水利和湖泊局 申请人或者具有相应能力的中介机构 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
洪水影响评价报告 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
23 采砂可行性论证报告编制 河道采砂许可 《长江河道采砂管理条例》(国务院令2001年第320号);《湖北省河道采砂管理条例》 市水利和湖泊局 申请人或者具有相应能力的中介机构 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
《采砂可行性论证报告》或《年度采砂实施方案》 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
24 建设项目水资源论证报告书编制 取水许可 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令2006年第460号,2017年修订);《湖北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》;《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令2015年第47号) 市水利和湖泊局 申请人或者具有相应能力的中介机构 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
建设项目水资源论证报告书 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
25 水利基础设施建设项目初步设计报告编制 水利基础设施建设项目初步设计审批 《水利基本建设投资计划管理暂行办法》(水规计[2003]344号);《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》;《全国中小学河流治理项目和资金管理办法》;《大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法》;《大型排涝站改造项目建设管理办法》 市水利和湖泊局 具有相应资质的勘测设计单位 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
水利基础设施建设项目初步设计报告等设计文件
26 资产及资金验资报告 民办职业培训机构办学资格审批 《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、十二条第三款 市人力资源和社会保障局 第三方中介服务机构、法定验资机构 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
资产及资金验资报告 申请人自行寻求第三方机构编制资产及资金验资报告。
27 资产及资金验资报告 劳务派遣经营许可 劳务派遣行政许可实施办法第七条、第八条第三款 市人力资源和社会保障局 第三方中介服务机构、法定验资机构 双方协商,
合同约定
双方协商,
合同约定
资产及资金验资报告 申请人自行寻求第三方机构编制资产及资金验资报告。
28 建设项目环境影响报告书《表)编制 环境影响评价文件审批 《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《国务院令2017年682号) 生态环境局安陆分局 具备环境影响评价技术能力的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 建设项目环境影响报告书《表) 申请人委托具备环境影响评价技术能力的中介机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
29 入河排污口设置论证报告编制 江河湖泊新建改建或扩大排污口的审批 《中华人民共和国水污染防治法》《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号) 生态环境局安陆分局 具有相应能力的中介机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 入河排污口设置论证报告编制文件 申请人委托具备相应能力的中介机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
30 房产测绘 不动产登记 《房产测绘管理办法》(中华人民共和国建设部 国家测绘局令第83号)《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作暂行办法》 市自然资源和规划局 具有相应资质的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 房产测绘报告
31 现状地形图 核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证 《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》 市自然资源和规划局 具备相应资质的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 现状地形图
32 勘测定界图及勘测定界报告编制 建设项目预审 《建设用地项目预审管理办法》《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》(国土资规[2016]16号) 市自然资源和规划局 具备相应资质的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 勘测定界图及勘测定界报告
33 规划条件核实测量成果报告编制 规划条件核实 《中华人民共和国城乡规划法》;
《湖北省城乡规划条例》; 《孝感
市城乡规划条例》
市自然资源和规划局 具备相应资质的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 规划条件核实测量成果报告
34 规划设计方案(修建性详细规划、建设工程设计方案)编制 核发建设工程
规划许可证
《中华人民共和国城乡规划法》;
《湖北省城乡规划条例》
市自然资源和规划局 具备相应资质的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 规划设计方案(修建性详细规划、建设工程设计方案) 申谓人可自行委托具有相
应规划资质的单位编制。
35 规划设计方案(修建性详细规划、建设工程设计方案)编制 核发建设工程规划许可证 《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》 市自然资源和规划局 具有相应资质和能力的机构 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 规划设计方案(修建性详细规划、建设工程设计方案) 申请人可自行委托具有相应规划资质的单位编制。
36 重大建设项目选址论证报告编制 建设项目选址意见书核发 《中华人民共和国城乡规划法》;《关于贯彻落实(国务院关于加强城乡规划监督管理的通知)的通知》(建规[2002]204号) 市自然资
源和规划局
具有相应资质等级的规划编制单位 双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 选址论证报告
37 土地复垦方案编制 临时用地复垦方案备案审批 《土地复垦条例》《中华人民共和国土地管理法》《土地复垦条例实施办法》 市自然资源和规划局 具有相应能力
的机构
双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 土地复垦方案
38 矿产资源地质勘查储量核实报告编制 采矿权新设登
记、变更登记
、延续登记
《矿产资源开采登记管理办法》
(国务院令1998年第241号);
《矿产资源监督管理暂行办法》(国土资发〔2003)17号);《土地复垦条例》(国务院令2011年第592号〉;《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令2012年第56号);《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发【2017】)29号;《财政部、国土资源部关干印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》《财综〔2017)35号》
市自然资
源和规划局
具有相应能力
的机构
双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 矿产资源地质勘查储量核实报告 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
39 矿山储量年
报编制
市自然资
源和规划局
具有相应能力
的机构
双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 矿山储量年报
40 矿产资源开发利用与生态复绿方案编制 市自然资
源和规划局
具有相应能力
的机构
双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 矿产资源开发利用与生态复绿方案
41 地质灾害危险性评估报告编制 建设项目用地预审 《建设项目用地预审管理办法》;《地质灾害防治条例》 市自然资源和规划局 具有相应能力
的机构
双方协商,合同约定 双方协商,合同约定 地质灾害危险性评估报告
42 使用林地可行性报告编制 建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批(核) 《中华人民共和国森林法》《建设项目使用林地审核审批管理办法》(林业局令2015年第35号)
市林业局 具有相应资质的机构 中国林业工程建设协会关于《林业行业调查规划项目收费指导意见》的通知)(林建协[2018]15号) 全程 使用林地可行性报告 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务,保留审批部门现有的技术评估、评审。
43 生物多样性影响评价报告编制 自然保护区开展活动的审批(核) 《野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令1994年第167号,2017年修订)《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》(国务院令2018年第50号),《湖北省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 市林业局 具有相应资质的机构 中国林业工程建设协会关于《林业行业调查规划项目收费指导意见》的通知)(林建协[2018]15号) 全程 生物多样性影响评价报告 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务,保留审批部门现有的技术评估、评审。
44 自然保护区总体规划编制 自然保护区开展活动的审批(核) 《中华人民共和自然保护区条例》(国务院令1994年第167号,2017年修订),《湖北省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 市林业局 具有相应资质的第三方机构 中国林业工程建设协会关于《林业行业调查规划项目收费指导意见》的通知)(林建协[2018]15号) 全程 自然保护区总体规划
45 林木采伐作业设计 林木采伐许可 《中华人民共和国森林法实施条例》 市林业局 具有相应资质的机构 中国林业工程建设协会关于《林业行业调查规划项目收费指导意见》的通知)(林建协[2018]15号) 全程 林木采伐作业设计书 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务,保留审批部门现有的技术评估、评审。
二、由审批部门委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项
1 项目申请报告技术评估、评审 企业、事业单位,社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2014]20号)《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2017第2号)《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2014第12号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 7个工作日(申请人根据专家意见修改时间不计在内) 项目核准评估报告 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务。
2 项目建议书、可研报告、初步设计及概算报告技术评估、评审 政府投资项目审批 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2014]20号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 7个工作日(申请人根据专家意见修改时间不计在内) 项目建议书、可研报告、初步设计及概算评估报告 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务。
3 固定资产投资项目节能报告技术评估、评审 固定资产投资项目节能审查 《中华人民共和国节约能源法》  《固定资产投资项目节能节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令2010第6号) 市发改局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商、合同约定 7个工作日(申请人根据专家意见修改时间不计在内) 固定资产投资项目节能估报告 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务。
4 防雷装置设计技术评价 防雷装置设计审核 《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2015]58号;《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2016]11号 市气象局 具有雷电防护装备设计评价能力的机构 双方协商,合同约定 5个工作日 防雷装置设计技术评价报告 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务。
5 新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测 防雷装置竣工验收 《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2015]58号;《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2016]11号 市气象局 已备案且具备相应资质的机构 双方协商,合同约定 3个工作日 防雷装置竣工验收报告 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务。