《洪湖市市级行政审批中介服务事项清单》（2024年版)
序号	审批部门	中介服务事项名称	行政审批事项（业务办理项）	实施服务主体单位	设立依据	收费依据及标准	办理时限	申报条件	工作流程	所需资料	备注
一、由审批部门委托相关机构开展的行政审批中介服务事项（8项）
1	市发改局	项目申请报告技术评估、评审	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	己备案且具有相应资信的咨询机构	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）;《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号）;《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2014年第12号）;《工程咨询行业管理办法》;《工程咨询单位资信评价标准》	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网选择；2.签订委托评估合同；  3.评估机构按合同要求评估文本，并向编制方提出修改意见； 4.编制方按照评估方提出的修改意见将文本修订完善； 5.专家通过修订完善后的文本，并提供最终评审意见；                  6.按照财务管理规定办理财务结算。	申请人提交的符合行业工作要求的项目申请报告文本。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批批提供技术咨询服务
2	市发改局	项目建议书、可行性研究报告技术评估、评审	政府投资项目审批	己备案且具有相应资信的咨询机构	《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网选择；2.签订委托评估合同； 3.评估机构按合同要求评估文本，并向编制方提出修改意见；4.编制方按照评估方提出的修改意见将文本修订完善； 5.专家通过修订完善后的文本，并提供最终评审意见；                6.按照财务管理规定办理财务结算。	申请人提交的符合行业要求的项目建议书文本、可行性研究报告文本。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
3	市发改局	初步设计及概算报告技术评估、评审	政府投资项目审批	具有资质的第三方机构	《建筑工程勘察设计资质管理规定》	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网选择；2.签订委托评估合同；  3.评估机构按合同要求评估文本，并向编制方提出修改意见； 4.编制方按照评估方提出的修改意见将文本修订完善； 5.专家通过修订完善后的文本，并提供最终评审意见；                  6.按照财务管理规定办理财务结算。	申请人提交的符合行业要求的初步设计及投资概算文本。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
4	市发改局	固定资产投资项目节能报告技术评估、评审	固定资产投资项目节能审查	已备案且具有相应资质的咨询机构	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目能市查办法》(国家发改委令2016年第44号)	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网选择；2.签订委托评估合同；3.评估机构按合同要求评估文本，并向编制方提出修改意见；4.编制方按照评估方提出的修改意见将文本修订完善；5.专家通过修订完善后的文本，并提供最终评审意见； 6.按照财务管理规定办理财务结算。	申请人提交的符合行业工作要求的项目节能报告文本。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
5	市民政局	审计报告	社会团体单位变更、换届、注销	具有资质的会计师事务所	《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)第三十条《民办非企业单位登记管理条例》(1998年国务院令第251号）第二十二条《基金会管理条例》(2004年国务院令第400号）第三十六条、第三十七条	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	委托双方协商确定	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网遴选；2.行政相对人提出法人变更、换届（注销）请示；3.由选定的第三方会计师事务所对其法人任期内的财务状况进行审计，出具审计报告；4.审查审计报告	1.变更或换届的请示； 2.法人任期内的财务凭证、财务管理制度等。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
			民办非企业单位变更、换届、注销
			基金会变更、换届、注销
6	市气象局	雷电防护装置设计技术评价	雷电防护装置设计审核	从事雷电防护装置设计技术评价的机构	中国气象局第37号令第9条	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	1个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网遴选； 2.签订服务合同； 3.按合同要求编制雷电防护装置设计技术评价告；  4.提交技术评价报告； 5.审查技术评价报告。	1.雷电防护装置设计审核申请表：2.雷电防护装置设计说明书和设计图纸： 3.设计中所采用的防雷产品相关说明	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
7	市气象局	雷电防护装置检测	雷电防护装置竣工验收	取得雷电防护装置检测资质的单位	中国气象局第37号令第14条	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	1个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.通过湖北省行政审批中介服务网遴选； 2.签订服务合同；3.“按合同要求编制雷电防护装置检测报告”; 4.“提交检测报告”; 5.“审查检测报告”。	1.雷电防护装置竣工验收申请表； 2.雷电防护装置竣工图纸等技术资料；3.防雷产品出厂合格证和安装记录。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
8	市自然资源和规划局	土地出让价款评估报告(土地使用权出让)	国有建设用地使用权审批	具有相应资质的评估机构	《协议出让国有建设用地使用权规范》、《招标、拍卖、挂牌国有建设用地使用权规定》《协议出让国有土地使用权规定》	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	双方协定，合同约定	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介； 2.签订服务合同； 3.按合同要求编制评估报告； 4.提交报告。	1.有关项目基本资料； 2.主要规划指标。	协议出让由申请方选取具有资质的评估机构提供评估报告;公开招拍挂由委托方选择具有评估资质的机构为其提供技术服务。
二、由申请人委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项（32项)
9	市民政局	验资报告	民办非企业单位成立登记	具有资质的会计师事务所	《民办非企业单位登记管理条例》（1998年国务院令第251号)第九条《基金会管理条例》（2004年国务院令第400号）第九条	委托双方协商确定	委托双方协商确定	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人凭《民办非企业单位名称预先核准通知书》在银行开设验资账户，将开办资金打入账户； 2.运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介遴选有资质的会计师事务所出具验资报告。	1.《民办非企业单位名称预先核准通知书》；           2.入账凭证。	申请人自由选择具有资质的会计师事务所 申请人自由选择具有资质的会计师事务所
			基金会成立登记						1.申请人凭《基金会名称预先核准通知书》在银行开设验资账户，将开办资金打入账户；   2.遴选有资质的会计师事务所出具验资报告（倡导运用中介服务网选择）。	1.《非公募基金会名称预先核准通知书》；             2.入账凭证。
10	市自然资源和规划局	使用林地可行性报告编制	勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核	具体相应资质要求	《中华人民共和国森林法》《建设项目使用林地审核审批管理办法》(林业局令2015年第35号)	委托双方协商确定	委托双方协商确定	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1、运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介；2、提交《使用林地申请表》及相关材料； 3、材料审核及现场勘察。	i	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
			森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批			委托双方协商确定	委托双方协商确定	“零门槛、零限制、零纸质材料”		1.占用征用林地的单位法人证明.建设单位或其法人代表变更的，要有变更证明。2.建设项目批件。3.被占用或者被征用林地的权属证明。4.建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地，林木补偿和安置补助协议。5.项目使用林地可行性报告。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
11	市自然资源和规划局	不动产权籍调查或者测绘报告、公证书	房屋等建筑物、构筑物所有权登记	具体相应资质要求	《中华人民共和国测绘法》二十一条《房产测绘管理办法》第六条、第十条	委托双方协商确定	5个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1、运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介； 2、签订合同 ； 3、测绘作业； 4、出具测绘成果。	1、《不动产权证书》 2、《建设工程规划许可证》及附图 3、《建设工程施工许可证》副本4、经过图审的施工图 5、经过市局审定的总平面图 6、权籍调查表                    （ 继承业务需公证书）	申请人自由选择具有资质的机构
12	市发改局	固定资产投资项目节能评估审查报告	固定资产投资项目节能审查	由符合咨询资质的第三方机构实施	【国务院决定】《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号） 第二十三条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。发展改革委要会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法。 【规章】《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年9月17日 发改委令第6号） 第四条  固定资产投资项目节能评估规范性文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。第七条  固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人自行遴选中介机构； 2.签订服务合同； 3.按合同要求编制项目申请报告，并征求业主（申请人）意见修订；4.提交节能报告。	1.项目可行性研究或有 关项目基本资料；         2.主要经济技术指标；     3.主要用能设备清单；     4.企业所在地其他情况。	申请人自由选择具有资质的咨询机构
13	市发改局	项目核准申请报告的编制评估报告	企业投资项目核准	申请人或有关机构实施	【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条 对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。【规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展和改革委员会令第12号）第三条  外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。 【规章】《政府核准投资项目管理办法》（2014年国家发展和改革委员会第11号令）第九条 项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式5份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制第十六条 项目核准机关在正式受理申报材料后，如有必要，应在4个工作日内按照有关规定委托工程咨询机构进行评估。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用中介服务网选择机构；2.签订服务合同； 3.按合同要求编制项目申请报告，并征求业主（申请人）意见修订；4.提交核准报告。	1.项目单位情况。包括项目单位主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人(或股东)构成、主要投资项目、现有生产能力、项目单位近几年信用情 况等。  2.拟建项目情况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设(开发)规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
14	市发改局	项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算报告编制	政府投资项目审批	申请人或有关机构实施	【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)  第三条第四项  对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。【国务院决定】《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号) 国务院决定调整为政府内部审批的事项目录第1项。【规范性文件】《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》(国办发〔1999〕16号) 第二条 严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。基础设施项目建设程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用中介服务网选择机构； 2.签订服务合同；3.按合同要求编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算报告，并征求业主（申人）意见修订；4.提交有关报告。	1.项目单位情况。包括项目单位、主要投资项目等； 2.拟建项目情况。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
15	市发改局	人防工程方案审查	单独建设的人民防空工程设计文件审批、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	具有人防工程防护设施设计资质的单位	《湖北省实施《中华人民共和国人民防空法办法》《湖北省人民防空工程管理规定》	委托双方协商确定	1个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构；2.签订服务合同；3.按合同要求编制人防工程方案设计； 4.提交方案设计文件。	人防工程防护设计条件通知书	申请人自由选择具有人防工程防护设施设计资质的机构编制
16	市交通运输局	公路水运建设项目施工图设计图纸编制	公路水运工程建设项目设计文件审批	具有资质的设计机构	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例(国务院令2000年第279号，2019年修订）、《关于修改公路建设市场管理办法的决定》（交通运输部令2015年第11号)、《湖北省交通建设管理条例》、《公路建设监督管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2021年第11号）、《水运建设市场监督管理办法》(交通运输部令2016年第74号)	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用中介服务网选择）；2.签订服务同；3.中介机构按照合同要求编制施工图设计文件； 4.中介机构根据专家评审会意见修编施工图设计文件： 5.提交施工图设计文件。	1.项目施工图设计文件；  2.主要技术指标； 3.项目所在地其他情况。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
17	市交通运输局	设计和施工方案编制	占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批；	具有相应资质的勘察设计机构	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用中介服务网选择中介机构； 2.签订服务合同； 3.中介机构按照合同要求编制设计和施工方案，并征求业主意见修改 ： 4.提交设计和施工方案。	1.安全的技术评价报告；2.处置施工险情和意外事故的应急方案、设计方案、施工方案；3.公路部门的勘验笔录和勘验图。	申请人自由选择具有资质的勘察设计机构
			在公路增设或改造平面交叉道口审批；							1.安全的技术评价报告；2.处置施工险情和意外事故的应急方案、设计方案、施工方案；3.公路部门的勘验笔录和勘验图。
			设置非公路标志审批；							1.安全的技术评价报告；2.处置施工险情和意外事故的应急方案、设计方案、施工方案；3.公路部门的勘验笔录和勘验图。
			跨越穿越公路修建桥梁渡槽或者架设埋设管道电缆等设施,及在公路用地范围内架设埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可；							1.安全的技术评价报告；2.处置施工险情和意外事故的应急方案、设计方案、施工方案； 3.公路部门的勘验笔录和勘验图。
			公路建筑控制区内埋设管线电缆等设施许可；							1.安全的技术评价报告；2.处置施工险情和意外事故的应急方案、设计方案、施工方案； 3.公路部门的勘验笔录和勘验图。
18	市交通运输局	技术评价报告编制	占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批；	具有资质的设计机构	《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介邀请有资质的中介机构；2.签订服务合同； 3.中介机构按照合同要求编制相关报告，并征求业主意见修改；4.提交报告。	1.安全的技术评价报告；2.处置施工险情和意外事故的应急方案、设计方案、施工方案；3.公路部门的勘验笔录和勘验图。	申请人自由选择具有资质的设计机构
			在公路增设或改造平面交叉道口审批；
			设置非公路标志审批；
			跨越穿越公路修建桥梁渡槽或者架设埋设管道电缆等设施,及在公路用地范围内架设埋设管线电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隆道涵洞铺设电缆等设施许可；
			公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可；
19	市交通运输局	涉水工程施工通航安全保障方案编制	通航水域进行水上水下活动许可(可供通航500吨以下水域)	具有资质的设计机构	《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(交通部令2019年第2号）;《沙水工程施工通航安全保障方案编制与技术评审管理办法》（海通航〔2019)147号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构； 2.签订服务合同；3.中介机构按照合同要求编制涉水工程施工通航安全保障方案，并征求业主意见修改： 4.提交涉水工程施工通航安全障方案。	1.申请书； 2.申请人、经办人相关证明材料；3.作业或者活动方案，包括基本概况、进度安排、施工作业图纸、活动方式，可能影响的水域范围，参与的船舶、海上设施或者内河浮动设施及其人员等，法律、行政法规规定需经其他有关部门许可的，还应当包括与作业或者活动有关的许可信息； 4.作业或者活动保障措施方案、应急预案责任制度文本。	申请人自由选择具有资质的设计机构
20	市交通运输局	出具机动车安全技术检验报告（含评定车辆技术等级)	道路旅客运输经营许可、增加客运班线经营许可、道路货运经营许可、出租车经营许可、道路运输证配发、道路运输车辆年审。	具有资质的设计机构	《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修订);《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2019年第19号);《道路运输管理工作规范》。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构；  2.车辆进行检测； 3.出具检测报告。	机动车驾驶证和机动车 第三者责任强制保险单 等资料	申请人自由选择具有资质的设计机构
21	市交通运输局	危化品罐体检验	道路运输证配发、对客货运输车辆的年度审验	具有相应资质的检验检测机构	《中华人民共和国道路运输条例》（2016年修订）;《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2016年第36号）;《道路运输管理工作规范》。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构； 2.对罐体进行检测； 3.出具检测报告。	1.危险化学品常压运输槽罐车罐体技术登记资料； 2.罐体的设计、制造单位、出厂时间及罐体的制造质量证明书等出厂文件；           3.罐体充装介质成份及其变化情况; 4.罐体的清洗、置换、消毒、中和报告； 5.罐体内气体分析合格报告。	申请人自由选择具有资质的检验检测机构
22	市交通运输局	道路运输达标车辆核查	道路运输证配发	具有相应资质的检验检测机构	《道路运输达标车辆核查工作规范》交办运2018年155号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构；2.车辆进行检测；3.出具检测报告。	申请人身份证、驾驶证、 被检测车辆。	申请人自由选择具有资质的检验检测机构
23	市交通运输局	道路货物运输驾驶员从业资格证	经营性货运员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆段驾驶员外）	具有相应资质的检验检测机构	《道路运输从业人员管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第18号）、《交通运输部办公厅关于做好道路货物运输驾驶员从业资格考试制度改革有关工作的通知》交办运{2020}66号	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构；2.驾培机构组织培训；3.考核合格，出具结业凭证。	申请人身份证、驾驶证等 相关证明资料。	申请人自由选择具有资质的检验检测机构
24	市生态环境局洪湖分局	建设项目（非辐射）环境影响评价文件编制	建设项目(非辐射类)环境影响评价审批	具备环境影响评价技术能力并且在环境影响评价信用平台注册的机构	《中华人民共和国环境影响评价法》	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构;  2.签订服务合同;  3.按合同要求编制论证报告，并征求业主意见改;4.提交环境影响评价报告书（表）。	1.项目可研报告（报告书需要）； 2.项目规划、土地部门的相关资料； 3.主要建设内容； 4.生产工艺； 5.污染防治措施；6公众参与（报告书需要）	申请人自由选择具备环境影响评价技术能力并且在环境影响平台注册的机构
25	市交通运输局	公路工程质量检测	公路建设项目竣工验收	具有相应资质的检测机构	《公路水运工程质量监督管理规定》（交通部令2017年第28号）	委托双方协商确定	4个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人依法选择中介机构； 2.签订服务合同；     3.中介机构按照合同要求编制施工图设计文件； 4.中介机构根据专家评审会意见修编施工图设计文件：                 5.提交施工图设计文件。	1.竣工验收申请； 2.项目执行报告等；3.档案、环保等单项验收见； 4.工程质量鉴定报告；    5.土地使用证或建设用地批复文件； 6.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构提供服务
26	市交通运输局	水运工程质量检测	水运建设项目竣工验收	具有相应资质的检测机构	《公路水运工程质量监督管理规定》(交通部令2017年第28号)	委托双方协商确定	4个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人依法选择中介机构； 2.签订服务合同； 3.中介机构按照合同要求编制水运工程质量检测报告，并征求业主意见修改： 4.提交水运工程质量检测报告。	1.申请书；2.竣工验收报告。	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构提供服务
27	市交通运输局	施工图设计技术性审查咨询	公路、水运建设项目设计文件审批(市管公路水运建设项目)	具有资质的设计机构	《建设工程勘察设计管理条例》国务院令2000年第293号发布,国务院令2017年第687号最后修订);建设工程质量管理条例》(国务院令2000年第279号,国务院令2019年第714号最后修订);《关于公路工程基本建设项目设计市批有关问题的通知》(厅公路字〔2003〕439号)《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》(交公路发〔2011〕504号)	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用中介服务网选择； 2.签订服务合同； 3.中介机构按照合同要求编制设计文件审查咨询报告； 4.提交审查咨询报告。	1.项目初步设计、施工图设计文件； 2.主要技术指标；  3.项目所在地其他情况。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
28	市生态环境局洪湖分局	入河排污口设置论证报告编制	江河湖泊新建、改建或扩大排污口的审批	具有相应能力的中介机构	《中华人民共和国水污染防治法》;《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号公布第47号令修改)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构;2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改;4.提交排污口论证报告。	项目立项及环评资料。	申请人自由选择具有资质的机构
29	市生态环境局洪湖分局	建设项目(辐射类)环境影响评价文件编制	建设项目(辐射类)环境影响评价文件审批	具备环境影响评价技术能力并且在环境影响评价信用平台注册的机构	《中华人民共和国环境影响评价法》	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人自行选择中介机构;  2.签订服务合同;  3.按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交环境影响评价报告表。	1.项目规划、土地部门的相关资料； 2.建设内容；  3.生产工艺；  4.污染防治措施。	申请人自由选择具备环境影响评价技术能力并且在环境影响平台注册的机构
30	市水利和湖泊局	生产建设项目水土保持方案报告书（表）编制	生产建设项目水土保持方案报告书审批	无需备案、无需资质	《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水主:保持方案编报审批管理规定》、《湖北省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构;  2.签订服务合同;  3.按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交生产建设项目水土保持方案报告书。	1.申请人提交的生产建设项目水土保持方案许可的申请；2.若属编制报告书的项目，申请人提交生产建设项目水土保持方案报告书；3.若属编制报告表的项目，申请人提交生产建设项目报告表； 4.建设项目基本资料、立项批文、施工方案及位置图。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
31	市水利和湖泊局	洪水影响评价审批报告编制	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	无需备案、无需资质	《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理办法》、《水工程建设规划同意书论证报告编制导则(试行)》、《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》、《河道管理范内建设项目管理的有关规定》、《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则(试行）》	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构; 2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改;4.提交洪水影响评价审批技术报告。	1.项目业主申请文件； 2.申请人、经办人相关证明材料； 3.水资源论证报告； 4.取水许可申请书。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
32	市水利和湖泊局	采砂可行性论证报告编制	河道采砂许可	无需备案、无需资质	《长江河道采砂管理条例》(国务院令2001年第320号)、《湖北省河道采砂管理条例》	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构;  2.签订服务合同;  3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交河道采砂可行性论证报告。	1.申请文件；2.申请人、经办人相关证明材料； 3.河道采砂可行性报告； 4.河道采砂申请书。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
33	市水利和湖泊局	建设项目水资源论证报告编制	取水许可	无需备案、无需资质	《取水许可和水资源费征收管理条例》、《湖北省实施（中华人民共和国水法)办法》、《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令2015年第47号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构; 2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交建设项目水资源论证报告。	1.洪水影响评价审批表； 2.洪水影响评价报告；3.项目业主申请文件。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
34	市水利和湖泊局	水利基础设施建设项目初步设计报告编制	水利基建项目初步设计文件审批	具备相应水利专业设计资质的单位编制	《水利基本建设投资计划管理暂行办法》(水规计〔2003〕344号)、《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》、《全国中小河流治理项目和资金管理办法》、《大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法》、《大型排涝泵站改造项目建设管理办法》	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构;  2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交水利基础设施建设项目初步设计报告表。	1.水利基础设施建设项目初步设计报告等设计文件；2.水利基础设施建设项目初步设计报告等审查请示文件；3.可行性研究报告的批准文件。	申请人自由选择具备相应水利专业设计资质的单位编制
	市水利和湖泊局	洪水影响评价报告编制	河道管理范围内建设项目工程建设方案审批	无需备案，无需资质	1.《中华人民共和国水法》(主席令第74号，自2002年10月1日起施行)第三十八条；2.《中华人民共和国防洪法》(主席令第88号，自1998年1月1日起施行，2015年4月24日第二次修订)第二十七条；3.《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号，2011年1月8日予以修改)；4.《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第88号)第三十三条。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构; 2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交洪水影响评价审批技术报告。	1.项目业主申请文件； 2.申请人、经办人相关证明材料；3.水资源论证报告；4.取水许可申请书。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
			河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批	无需备案，无需资质	1．《中华人民共和国水法》第三十八条；2．《中华人民共和国防洪法》第二十七条；3．《中华人民共和国河道管理条例》第十一条、第二十五条 。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构; 2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交洪水影响评价审批技术报告。	1.项目业主申请文件； 2.申请人、经办人相关证明材料；                   3.水资源论证报告；4.取水许可申请书。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
			城市建设填堵水域、废除围堤审核	无需备案，无需资质	1。《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号，自1998年1月1日起施行，根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第三次修正）第三十四条；2.《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》第四条第二款。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构;  2.签订服务合同; 3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改;4.提交洪水影响评价审批技术报告。	1.项目业主申请文件；2.申请人、经办人相关证明材料；                  3.水资源论证报告；4.取水许可申请书。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
35			利用堤顶、戗台兼做公路审批	无需备案，无需资质	1.《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第588号，2018年修正)第十五条、《中华人民共和国河道管理条例》第十五条；2.《中华人民共和国防洪法》第三十三条第一款。	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构; 2.签订服务合同;  3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改; 4.提交洪水影响评价审批技术报告。	1.项目业主申请文件；2.申请人、经办人相关证明材料；3.水资源论证报告； 4.取水许可申请书。	中请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
36	市水利和湖泊局	水工程建设规划同意书审核	水工程建设规划同意书审核	有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位	水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（水利部令第31号）	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.由申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构; 2.签订服务合同;  3. 按合同要求编制论证报告，并征求业主意见修改。	1.水工程建设规划同意书申请表； 2.拟报水工程的（预）可行性研究（无可研阶段时为初步设计）报告（项目申请报告、备案材料） 3.水工程建设规划同意书论证报告（含编制单位资质证书复印件）	申请人可委托有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位
37	市卫健局	放射诊疗设备防护性能检测报告和场所检测报告	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	具备相应资质的放射卫生技术服务机构	《职业病防治法》;《放射诊疗管理规定》(卫生部令2006年第46号）;《放射诊疗许可证发放管理程序》(卫监督发[2006)479号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构； 2.签订服务合同； 3.按合同要求编制检测报告； 4.提交报告。	1.委托书； 2.放射诊疗设备清单。	申请人自由选择具有相应资质的放射卫生技术服务机构编制
38	市卫健局	放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	具备相应资质的放射卫生技术服务机构	《职业病防治法》;《放射诊疗管理规定》（卫生部令2006年第46号):《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》(卫监督发（2012)25号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构；  2.签订服务合同； 3.按合同要求编制预评、控评报告；  4.按照《放射诊疗建设项目审查管理规定》提交卫健部门进行审查；  5.提交评价报告，由建设方按照报告进行实施。	1.建设项目防护评价委托书； 2.项目基本情况，包括项目名称、地址、用途、性质、辐射源项等；3.建设单位放射防护相关制度、放射工作人员情况等；  4.其他需要提供的资料。	申请人自由选择具有相应资质的放射卫生技术服务机构编制
39	市卫健局	公共场所卫生检测或评价报告	公共场所卫生许可	具有相应资质的检测机构	《公共场所管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构； 2.签订服务合同；3.按合同要求编制报告；4.提交报告。	1.《营业执照》； 2.委托协议书（按第三方要求）；3.检测地址	申请人自由选择具有相应资质的检测机构编制
40	市卫健局	涉及饮用水卫生安全产品检验报告	公共场所卫生许可	具有相应资质的检测机构	《传染病防治法》;《生活饮用水卫生监督管理办法》(卫生部令1996年第53号,2016年修订):《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定》(国卫办监督发〔2018〕25号)	委托双方协商确定	7个工作日	“零门槛、零限制、零纸质材料”	1.申请人运用湖北省行政审批中介服务网遴选中介机构； 2.签订服务合同； 3.按合同要求编制报告；4.提交报告。	1.《营业执照》；2.委托协议书（按第三方要求）； 3.检测地址	申请人自由选择具有相应资质检测的机构编制
说明：本次年度清理依据《荆州市政务服务事项基本目录（2023年版）》《洪湖市市级行政审批中介服务事项清单》（2023年版）及荆州市市级清单（2024年版），本次清理结果为保留大项40项，子项55项，其中,发改局增加1项，住建局减少1项，教育局减少1项。