沙市区区级行政审批等所涉中介服务事项和收费标准目录清单（2024年）
序号	中介服务事项名称	涉及行政事项名称	设定依据	行政部门	中介服务实施机构	办理时限	收费标准	备注
一、由行政部门委托相关中介机构开展的行政审批等所涉中介服务事项（15项）
1	项目申请报告技术评估、评审	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2014年第12号）、《工程咨询行业管理办法》、《工程咨询单位资信评价标准》	区发改局	已备案且具有相应资信的咨询机构	7个工作日	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务
2	项目建议书、可行性研究报告技术评估、评审	政府投资项目审批	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）	区发改局	已备案且具有相应资信的咨询机构	5个工作日	按照部门专项预算，通过政府购买服务，公开遴选方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
3	初步设计及概算报告技术评估、评审	政府投资项目审批	《建筑工程勘察设计资质管理规定》	区发改局	具有资质的第三方机构	5个工作日	按照部门专项预算，通过政府购买服务，公开遴选方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
4	固定资产投资项目节能报告技术评估、评审	固定资产投资项目节能审查	《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委令2016年第44号）	区发改局	已备案且具有相应资质的咨询机构	5个工作日	按照部门专项预算，通过政府购买服务，公开遴选方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
5	地形图测绘	建设项目用地预审与选址意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》	区自然资源和规划分局	具备相应规划编制资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
6	社会稳定风险评估报告	新增建设用地土地征收	《自然资源领域重大事项社会稳定风险评估办法》	区自然资源和规划分局	具备相应评估资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
7	勘测定界及技术报告书编制	农用地转用和土地征收方案的初审	《建设用地审查报批管理办法》	区自然资源和规划分局	具有相应资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
8	土地出让价款评估报告（土地使用权出让）	国有建设用地使用权出让审批	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《国土资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知》	区自然资源和规划分局	具有相应资质的机构	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务
9	地籍测绘	国有建设用地使用权审批	《国土资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉（试行）〈协议出让国有土地使用权规范〉（试行）的通知》	区自然资源和规划分局	具有相应资质的机构	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务（经营性项目由业主承担）
10	建设项目设计方案审查	建设工程（含临时建设）规划许可核发	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》	区自然资源和规划分局	具备相应规划编制资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务（经营性项目由业主承担）
11	规划放线、验线	建设工程（含临时建设）规划许可核发	《湖北省城乡规划条例》	区自然资源和规划分局	具备相应测绘资质的机构	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务（经营性项目由业主承担）
12	建设项目竣工测量	建设项目竣工验收规划条件核实	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》	区自然资源和规划分局	具备相应测绘资质的机构	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供咨询服务（经营性项目由业主承担）
13	审计报告	社会团体变更、换届、注销、年检	《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）第三十条	区民政局	具有资质的会计师事务所	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	变更、换届、注销审计费用由民政购买服务，年检由被检查单位承担
14	审计报告	民办非企业单位变更、换届、年检、注销	《民办非企业单位登记管理条例》（1998年国务院令第251号）第二十二条	区民政局	具有资质的会计师事务所	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	变更、换届、注销审计费用由民政购买服务，年检由被检查单位承担
15	审计报告	非公募基金会变更、注销、换届、年检	《基金会管理条例》（2004年国务院令第400号）第三十六条、第三十七条	区民政局	具有资质的会计师事务所	双方协商，合同约定	按照部门专项预算，通过竞争方式选择中介机构提供服务	变更、换届、注销审计费用由民政购买服务，年检由被检查单位承担
二、由申请人委托相关中介机构开展的行政审批等所涉中介服务事项（54项）
1	项目申请报告编制	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2014年第12号）	区发改局	已备案且具有相应能力的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
2	项目建议书、可行性研究报告编制	政府投资项目审批	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）	区发改局	已备案且具有相应能力的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
3	初步设计及概算编制	政府投资项目审批	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《建筑工程勘察设计资质管理规定》	区发改局	具有资质的第三方机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
4	固定资产投资项目节能报告编制	固定资产投资项目节能审查	《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）	区发改局	具备编制节能报告能力的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
5	建设项目选址论证报告编制	建设项目选址和规划意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规〔2002〕204号）	区自然资源和规划分局	具有相应资质等级的规划编制单位	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门对建设项目压覆重要矿产资源评估报告审查、压覆矿产资源储量审批
6	规划修改方案及对规划实施影响评估	建设项目用地预审与选址意见书核发	《建设项目用地预审管理办法》	区自然资源和规划分局	具备相应资质的中介机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
7	使用林地可行性报告编制	勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核	《中华人民共和国森林法》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（林业局令2015年第35号）	区自然资源和规划分局	无资质要求	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
8	林木采伐伐区调查设计报告编制	林木采伐、木材运输许可	《湖北省森林采伐管理办法》、《湖北省采伐管理操作规则》	区自然资源和规划分局	无资质要求	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
9	建设项目设计方案	建设工程（含临时建设）规划许可核发	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》	区自然资源和规划分局	具备相应规划编制资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可委托有相应资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的技术评估、评审和备案
10	土地复垦方案编制	临时用地审批	《土地复垦条例实施办法》	区自然资源和规划分局	无资质要求	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制、审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
11	公路工程质量检测	公路建设项目竣工验收（农村公路）	《公路水运工程质量监督管理规定》（交通部令2017年第28号）	区交通运输局	具有相应资质的检测机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
12	公路水运初步设计、施工图设计技术性审查咨询	公路水运建设项目设计文件审批（农村公路）	《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令2000年第293号发布，国务院令2017年第687号最后修订）；《建设工程质量管理条例》（国务院令2000年第279号，国务院令2019年第714号最后修订）；《关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知》（厅公路字〔2003〕439号）；《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号）	区交通运输局	具有相应资质的检测机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
13	公路水运建设项目初步设计文件编制	公路水运建设项目设计文件审批（农村公路）	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》（国务院令2000年第279号，2019年修订）、《关于修改公路建设市场管理办法的决定》（交通运输部令2015年第11号）、《湖北省交通建设管理条例》、《公路建设监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2021年第11号）、《水运建设市场监督管理办法》（交通运输部令2016年第74号）	区交通运输局	具有相应资质的检测机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
14	公路水运建设项目施工图设计图纸编制	公路水运建设项目设计文件审批（农村公路）	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》（国务院令2000年第279号，2019年修订）、《关于修改公路建设市场管理办法的决定》（交通运输部令2015年第11号）、《湖北省交通建设管理条例》、《公路建设监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2021年第11号）、《水运建设市场监督管理办法》（交通运输部令2016年第74号）	区交通运输局	具有相应资质的检测机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
15	公路桥梁结构荷载验算报告编制	公路超限运输许可（区级）	《交通运输部关于开展跨省大件运输并联许可试点工作的通知》（交公路函〔2016〕189号）、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）、《公路安全保护条例》（国务院令第593号）	区交通运输局	具有相应资质的勘察设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
16	设计和施工方案编制	跨越穿越公路修建桥梁渡槽或者架设埋设管道电缆等设施，及在公路用地范围内架设埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
17	设计和施工方案编制	占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
18	设计和施工方案编制	设置非公路标志审批（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
19	设计和施工方案编制	在公路增设或改造平面交叉道口审批（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
20	设计和施工方案编制	公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
21	技术评价报告编制	占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
22	技术评价报告编制	在公路增设或改造平面交叉道口审批（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
23	技术评价报告编制	设置非公路标志审批（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
24	技术评价报告编制	跨越穿越公路修建桥梁渡槽或者架设埋设管道电缆等设施，及在公路用地范围内架设埋设管线电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
25	技术评价报告编制	公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可（乡道）	《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）	区交通运输局	具有资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
26	建设项目环境影响报告表编制	建设项目（非辐射类）环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》	区生态环境分局	具备环境影响评价技术能力并且在环境影响评价信用平台注册的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
27	入河排污口设置论证报告编制	江河湖泊新建、改建或扩大排污口的审批	《中华人民共和国水污染防治法》、《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号公布，第47号令修改）	区生态环境分局	具有相应能力的中介机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
28	安全预评价报告	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》	区应急局	具有相应资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
29	安全设施设计专篇编制	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》	区应急局	具有相应资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
30	安全设施设计专篇编制	金属冶炼建设项目安全设施设计变更审查	《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》	区应急局	具有相应资质的设计机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
31	安全现状评价报告	危险化学品（带储存设施）经营许可申请	《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》	区应急局	具有相应资质的评价机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
32	安全现状评价报告	危险化学品（带储存设施）经营许可变更	《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》	区应急局	具有相应资质的评价机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
33	安全现状评价报告	危险化学品（带储存设施）经营许可延期	《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》	区应急局	具有相应资质的评价机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
34	应急救援预案评审	生产安全事故应急救援预案备案	《湖北省生产安全事故应急救援管理办法》	区应急局	具有资质的机构或专家	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
35	安全评价报告	危险化学品重大危险源备案	《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》	区应急局	具有资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
36	安全评价报告	危险化学品重大危险源核销	《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》	区应急局	具有资质的机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
37	放射诊疗设备防护性能检测报告和场所检测报告	放射诊疗许可	《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》（卫生部令2006年第46号）、《放射诊疗许可发放管理程序》（卫监督发〔2006〕479号）	区卫健局	具备相应资质的放射卫生技术服务机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
38	放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价	放射诊疗许可	《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》（卫生部令2006年第46号）、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》（卫监督发〔2012〕25号）	区卫健局	具备相应资质的放射卫生技术服务机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
39	放射工作人员个人剂量检测报告	放射诊疗许可	《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》（卫生部令2006年第46号）、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》（卫监督发〔2012〕25号）	区卫健局	具备相应资质的放射卫生技术服务机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
40	公共场所卫生检测或评价报告	公共场所卫生许可	《公共场所管理条例实施细则》（2011年卫生部令第80号）	区卫健局	具有相应资质的检测机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
41	涉及饮用水卫生安全产品检验报告	饮用水供水单位卫生许可	《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》（卫生部令1996第53号，2016年修订）、《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生许可行政许可规定》（国卫办监督法〔2018〕25号）	区卫健局	具有相应资质的检测机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
42	验资报告、资产评估报告	初中及以下阶段民办学校筹设、设立	《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年中华人民共和国主席令第五十五号）	区教育局	具有资质的会计师事务所	双方协商、合同约定	双方协商、合同约定	由申请方自由选择
43	租赁合同公证书	初中及以下阶段民办学校设立、办学地址变更	《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年中华人民共和国主席令第五十五号）	区教育局	具有资质的公证处	双方协商、合同约定	双方协商、合同约定	由申请方自由选择
44	审计报告	初中及以下阶段民办学校分立、合并、举办者变更、注销	《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年中华人民共和国主席令第五十五号）	区教育局	具有资质的会计师事务所	双方协商、合同约定	双方协商、合同约定	申请人自由选择
45	验资报告	民办非企业单位成立登记	《民办非企业单位登记管理条例》（1998年国务院令第251号）第九条	区民政局	具有资质的会计师事务所	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	申请人自由选择具有资质的会计师事务所
46	验资报告	非公募基金会成立登记	《基金会管理条例》（2004年国务院令第400号）第九条	区民政局	具有资质的会计师事务所	双方协商，合同约定。	双方协商，合同约定	申请人自由选择具有资质的会计师事务所
47	排水水质检测报告	城镇污水排入排水管网许可	《城镇污水排入排水管网许可管理办法》住房和城乡建设部令2022年第56号	区住建局	具有资质的第三方机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
48	施工图设计文件审查（联合图审，含消防、人防、技防等）	建筑工程施工许可	《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》	区住建局	具有相应资质的第三方机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
49	消防设计文件编制	特殊建设工程消防设计审查	《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第58号	区住建局	具有资质的第三方机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
50	建设工程消防设施及系统检测	特殊建设工程消防验收	《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第58号	区住建局	具有相应资质的评价机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定	由申请方自由选择
51	生产建设项目水土保持方案报告书编制	生产建设项目水土保持方案报告书审批	《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》、《湖北省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》	区水利和湖泊局	具有相应能力的中介机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定
52	洪水影响评价审批技术报告编制	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理办法》、《水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）》、《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》	区水利和湖泊局	具有相应能力的中介机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定
53	建设项目水资源论证报告编制	取水许可审批	《取水许可和水资源费征收管理条例》、《湖北省实施<中华人民共和国水法〉办法》、《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令2015年第47号）	区水利和湖泊局	具有相应能力的中介机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定
54	水利基础设施建设项目初步设计报告编制	水利基建项目初步设计文件审批	《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水规计〔2003〕344号）、《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》、《全国中小河流治理项目和资金管理办法》、《大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法》、《大型排涝泵站改造项目建设管理办法》	区水利和湖泊局	具有相应能力的中介机构	双方协商，合同约定	双方协商，合同约定