FWZN-42000000000001104349500100005002-
在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的审批
服务指南
湖北省国土资源厅
2017年x月x日发布
2017年x月x日实施
在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的审批服务指南
一、适用范围
本服务指南适用于办理在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的审批业务
二、基础要素
(一)事项名称
  在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的审批
(二)事项代码
  42000000000001104349500100005002
(三)办件类型
  
(四)申请形式
  
(五)服务对象
  
(六)受理机构
   湖北省国土资源厅
(七)实施机构
   湖北省国土资源厅
(八)联办机构
   无
(九)监察机构
   湖北省国土资源厅
(十)设定依据
【法规】《古生物化石保护条例》(2010年9月5日国务院令第580号)第十一条 在国家级古生物化石自然保护区内发掘古生物化石,或者在其他区域发掘重点保护古生物化石的,应当向国务院国土资源主管部门提出申请并取得批准;在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的,应当向古生物化石所在地省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门提出申请并取得批准。   申请发掘古生物化石的单位应当符合下列条件,并在提出申请时提交其符合下列条件的证明材料以及发掘项目概况、发掘方案、发掘标本保存方案和发掘区自然生态条件恢复方案:   (一)有3名以上拥有古生物专业或者相关专业技术职称,并有3年以上古生物化石发掘经历的技术人员(其中至少有1名技术人员具有古生物专业高级职称并作为发掘活动的领队);   (二)有符合古生物化石发掘需要的设施、设备;   (三)有与古生物化石保护相适应的处理技术和工艺;   (四)有符合古生物化石保管需要的设施、设备和场所。(http://www.hblr.gov.cn/gk/flfg/fg/40611.htm) 【规章】《古生物化石保护条例实施办法》(国土资源部令第57号)第三条?省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内古生物化石保护的组织、协调、指导和监督管理,履行下列职责:   (一)贯彻执行古生物化石保护的法律、法规、规章制度和方针政策;   (二)组织协调有关部门和单位支持国家古生物化石专家委员会依照《条例》的规定开展工作。通过成立省级古生物化石专家委员会等方式,发挥专家的专业指导和咨询作用;   (三)依据《条例》和省、自治区、直辖市有关规定确定的权限和程序,负责本行政区域内一般保护古生物化石发掘、流通、进出境等相关事项的审批;   (四)建立和管理本行政区域的重点保护古生物化石档案和数据库;   (五)监督检查古生物化石保护和管理法律、法规、规章在本行政区域内的实施,依法查处违法案件;   (六)组织开展本行政区域内古生物化石保护的科学研究、宣传教育和管理业务培训;   (七)法律、法规以及国土资源部规定的其他职责。 第四十三条。?申请一般保护古生物化石出境的单位或者个人应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门提交下列材料:   (一)古生物化石出境申请表;   (二)申请出境的古生物化石清单和照片。古生物化石清单内容包括标本名称、产地、标本尺寸及数量等。(http://www.hblr.gov.cn/gk/flfg/xzgz/40762.htm)
(十一)受理要求
1.申请时限
  无
2.受理条件
  (1)在国家级古生物化石自然保护区外发掘古生物化石,应当向古生物化石所在地的省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门提出申请并取得批准。
3.禁止性要求
  不得未经批准发掘古生物化石或者未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的,个人在生产、建设活动中发现古生物化石不得不报告的,不得造成古生物化石损毁的,古生物化石发掘单位不得未按照规定移交古生物化石
(十二)数量限制
   无
(十三)法定办结时限
   法定办理时限:20 个工作日。 经批准可延长10日
(十四)承诺办结时限
   承诺办理时限:14 个工作日。 经批准可延长10日
(十五)申请材料
在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的审批申请材料
序号 材料名称 材料来源 材料要求 材料性质 材料份数
1 古生物化石发掘申请表 http://www.mlr.gov.cn/dzhj/gswhs/bszn/
电子版和纸质版
2 申请发掘古生物化石单位的证明材料 企业自备 (一)单位性质证明材料;(二)3名以上技术人员的古生物专业或者相关专业的技术职称证书,及其3年以上古生物化石的发掘经历证明。发掘活动的领队除应当提供3年以上古生物化石的发掘经历证明以外,还应当提供古生物专业高级职称证书;(三)符合古生物化石发掘需要的设施、设备的证明材料;(四)古生物化石修复技术和保护工艺的证明材料;(五)符合古生物化石安全保管的设施、设备和场所的证明材料。
电子版和纸质版
3 古生物化石发掘方案,包括发掘时间和地点、发掘对象、发掘地的地形地貌、区域地质条件、发掘面积、层位和工作量、发掘技术路线、发掘领队及参加人员情况等 企业自备
电子版和纸质版
4 古生物化石发掘标本保存方案,包括发掘的古生物化石可能的属种、古生物化石标本保存场所及其保存条件、防止化石标本风化、损毁的措施等 企业自备
电子版和纸质版
5 古生物化石发掘区自然生态条件恢复方案,包括发掘区自然生态条件现状、发掘后恢复自然生态条件的目标任务和措施、自然生态条件恢复工程量、自然生态条件恢复工程经费概算及筹措情况 企业自备
电子版和纸质版
6 法律、法规规定的其他材料 企业自备,http://www.mlr.gov.cn/dzhj/gswhs/bszn/
电子版和纸质版
其他要求: 同一单位两年内再次提出发掘申请的,可以不再提交以上材料,但应当提供发掘活动领队的证明材料。
                   证明材料包括:(一)单位性质证明材料;(二)3名以上技术人员的古生物专业或者相关专业的技术职称证书,及其3年以上古生物化石的发掘经历证明。发掘活动的领队除应当提供3年以上古生物化石的发掘经历证明以外,还应当提供古生物专业高级职称证书;(三)符合古生物化石发掘需要的设施、设备的证明材料;(四)古生物化石修复技术和保护工艺的证明材料;(五)符合古生物化石安全保管的设施、设备和场所的证明材料。
(十六)结果名称
   1.确认函 (事项结果见附件1)
(十七)结果样本
   结果样本见附件
(十八)收费
   本行政许可事项不收费
(十九)办理时间
   周一至周五: 上午9:00-12:00 下午:14:00-17:30 周六: 上午9:30-11:30 下午:14:00-17:00
(二十)办理地点
   湖北省国土资源厅.政务大厅
   网上办事地址:http://zwfw.hubei.gov.cn
(二十一)中介服务
   无
(二十二)办理流程图
三、办理流程
0)申请
自然人、法人和社会组织向省国土资源厅窗口提交自然保护区外发掘古生物化石申请及相关资料
1)受理
省国土资源厅窗口受理申请
2)审查
省国土资源厅组织专家按照《古生物化石保护条例》及其实施办法规定,对申报材料进行审查,认定是否位于自然保护区外
3)审核
省国土资源厅对专家意见进行审核,检查认定是否位于自然保护区外发掘,作出是否许可决定
4)送达
省国土资源厅对不予许可的,书面说明理由;对准予许可的,送交证明文件。
四、办理服务
(一)预约办理
   无
(二)咨询
   申请人可通过窗口、电话、网上等方式进行咨询。 1.窗口咨询。地址:武汉市武昌区公正路27号湖北省国土资源厅政务服务大厅。 2.电话咨询。电话号码:027-87271177。 3.网上咨询。网址:http://www.hblr.gov.cn/。
(三)进程与结果查询
   无
(四)物流快递
  
(五)网上支付
   无
(六)常见问题
   无
五、申请人权利和义务
(一)监督投诉
  申请人可通过电话、窗口、网上、电子邮件、信函等方式进行监督投诉。 电话监督投诉。电话号码:12336。 窗口监督投诉。地址:武汉市武昌区公正路27号湖北省国土资源厅政务服务大厅。 网上监督投诉。http://www.hblr.gov.cn/。 电子邮件监督投诉。电子邮箱:hbsgtt01@163.com。 信函监督投诉。投诉受理部门名称:武汉市武昌区公正路(沙湖南岸)27号湖北省国土资源厅纪检监察机构。
(二)申请人义务
  申请人义务:如实提交审批资料
附件:
1.确认函.jpg(结果样本)