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国有建设用地使用权协议出让(租赁)审批 收费 一次办好

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事项名称 国有建设用地使用权协议出让(租赁)审批
事项编码 42280000000073269538900100413001 事项类型 行政许可事项
实施机构 恩施土家族苗族自治州自然资源和规划局 实施机构性质 法定机关
设立依据 1.《中华人民共和国土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地(四)法律、行政法规规定的其他用地。;2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条 土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第588号)第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。(三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。4.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第九条 土地使用权的出让,由市、县人民政府负责,有计划、有步骤地进行。;5.《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)。
办件类型 承诺件 申请形式 窗口申请;网上申请  一次办好   在线申请
服务对象 个人,法人,其他组织 受理机构 恩施土家族苗族自治州自然资源和规划局
联办机构 监察机构 恩施州纪委派驻州委政法委纪检组
受理要求
申请时限
禁止性要求
受理条件 1、(1)《城市房地产管理法》(2009年8月27日修正)第十三条没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。 (2)《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)第三条规定“出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外,方可采取协议出让。” (3)《协议出让国有土地使用权规范(试行)》(国土资发〔2006〕114号)4.3协议出让国有土地使用权范围:出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外,方可采取协议方式,主要包括以下情况:(1)供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;(2)原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;(3)划拨土地使用权转让申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;(4)出让土地使用权人申请续期,经审查准予续期的,可以采用协议方式;(5)法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。 ;
数量限制 是否收费 收费
法定时限 法定时限20工作日 承诺办结时限 办结时限5工作日 事项主题 规划建设;国土和规划建设;其它
申请材料 查看材料
结果名称和样本 国有建设用地使用权出让合同样本下载

办理地点
恩施市金桂大道98号市民之家4楼-州自然资源和规划局窗口 地图指引
办理时间 周一至周五:上午9:00-12:00 下午:13:30-17:00,法定节假日除外
咨询方式 咨询电话:0718-8419502
交通指引 公交:可乘坐11路、22路、31路、30路公交车在市民之家站下车。
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进度与结果查询 可通过电话查询办理进度与结果, 电话号码:0718-8419502。
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常见问题

责任事项 1.受理责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据情况分别作出受理或不予受理的决定;允许申请人当场更正错误;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。2.审查责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查,根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。3.批准责任:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。  行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4.监督责任:上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
责任事项依据 1.《中华人民共和国行政许可法》第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:  (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;  (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;  (三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;  (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;  (五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。2.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。  申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。  根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。3.《中华人民共和国行政许可法》第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。  行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4.《中华人民共和国行政许可法》第六十条上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。
申请人义务 1.按要求提交申请材料 ;2.保证申请材料的真实完整性;3.配合监督检查
监督投诉 恩施州纪委派驻州委政法委纪检组监督投诉电话:0718-8215356 监督投诉邮箱:eszhougtzyjjz@yeah.net;恩施市金桂大道98号市民之家咨询投诉台 投诉电话为:0718-8262906
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