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其余城市道路桥梁、隧道项目核准 不收费 全程网办

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事项名称 其余城市道路桥梁、隧道项目核准
事项编码 42050000000001110014600100003015 事项类型 行政许可事项
实施机构 宜昌市发展和改革委员会 实施机构性质 法定机关
设立依据 1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二部分第(一)、(二):对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。 对前款规定以外的项目,实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。3.《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令〔2017〕第2号)第一章第五条“实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的,从其规定。《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出,报国务院批准后实施,并根据情况适时调整。未经国务院批准,各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。” 4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令〔2014〕第12号发布、国家发展改革委令〔2014〕第20号修改)第三条 外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。 第四条 根据《核准目录》,实行核准制的外商投资项目的范围为: (二)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3 亿美元以下鼓励类项目,由地方政府核准。(三)前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。(四)由地方政府核准的项目,省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目,核准权限不得下放。 本办法所称项目核准机关,是指本条规定具有项目核准权限的行 政机关。 第五条 本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投 资主管部门备案。5.《湖北省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发〔2005〕12号)第三条“对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再审批,按照《政府核准的投资项目目录(湖北省2004年本)》、《湖北省企业投资项目核准暂行办法》和《湖北省企业投资项目备案暂行办法》,区别不同情况分别实行核准制和备案制。对核准目录内的项目,企业只需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。”、第六条“建立分工协作的投资监管体系”;6.《省人民政府关于印发湖北省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(鄂政发〔2017〕25号)第一章第二条“本办法所称企业投资项目(以下简称项目),是指企业在湖北省境内投资建设的固定资产投资项目,包括企业使用自筹资金的项目,以及使用自筹资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 ”、第五条“依据本办法第三条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称投资主管部门是指县级以上发展改革部门。项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项,实施项目核准所需经费应当由本级预算予以保障。 ”;7.《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(湖北省2017年本)的通知》(鄂政发〔2017〕23号)第一条:企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。http:www.hubei.gov.cnzwgktzgg201706t20170623_1009229.shtml
办件类型 承诺件 申请形式 窗口申请;网上申请  全程网办   在线申请
服务对象 法人 受理机构 宜昌市发展和改革委员会
联办机构 监察机构 宜昌市发展和改革委员会机关纪委
受理要求
申请时限
禁止性要求
受理条件 1、是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全; 2、是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策; 3、是否合理开发并有效利用资源; 4、是否对公众利益产生重大不利影响;
数量限制 是否收费 不收费
法定时限 法定时限20工作日 承诺办结时限 办结时限3工作日 事项主题 投资审批
申请材料 查看材料
结果名称和样本 市发展改革委关于XX项目核准的批复样本下载

办理地点
宜昌市城东大道2号,宜昌市政务服务中心三楼301、302窗口。-发改委窗口 地图指引
办理时间 法定工作日:上午8:30-12:00 下午14:00-17:30。
咨询方式 咨询电话:0717-6851373
交通指引 公交:可乘坐B17、B21、B211、23、B613路公交至“市政务服务中心”站下车。
中介机构或特殊环节
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网上支付
进度与结果查询 1.现场查询(窗口查询) 地址:宜昌市城东大道2号,宜昌市政务服务中心 2.非现场查询 网上查询:http://zwfw.hubei.gov.cn/ 电话查询:0717-6851373
物流快递 可根据项目单位要求提供快递服务,相关快递费用由项目单位承担。
常见问题

问:如何网上申请办理?

答:首先登陆湖北政务服务网http://zwfw.hubei.gov.cn/ (首次需注册账号),找到宜昌市发展改革委的事项清单,根据需办理的事项栏目点击“在线办理”。

问:如何查看办理进度?

答:用户登录湖北政务服务网,进入用户空间。在“我的办件”中查看“在办件”和“办结件”。投资项目可点击“特色服务”进入“湖北省投资项目在线审批监管平台”,在“我的项目”中点击“当前状态”进行查询。此外用户可电话咨询事项办理进度(咨询电话:0717-6851373)。

问:需要注意哪些事项?

答:1.每次申报新的投资项目会自动跳转进入“湖北省投资项目在线审批监管平台”,在选择“审批事项目录”中,确定为市级项目请选择“市州级”(如不选择,很容易默认为项目所在地的县市区)。2.投资项目审核材料不通过,请用户在进入“湖北省投资项目在线审批监管平台”-“我的项目”点击第一次的“办理事项”,在对应的事项材料中可查看原因并重新上传。3.收到办结短信后,项目单位可自行到窗口取纸质批复件或申请邮件寄送。

问:投资项目中如何确定审批类型(审批、核准、备案)?

答:审批类:政府投资项目。 核准类:企业投资建设属于《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》内目录的固定资产投资项目。 备案类:其他项目。

责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:审查申请材料。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。4.送达责任:准予许可的,制发批文,送达并信息公开。5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。2.《行政许可法》第四十五条 行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。3.《行政许可法》第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。4.《行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。《行政许可法》第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。5.《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
申请人义务 1、所填报的基本信息及提交的申请材料原件或复印件均真实、准确、合法、有效。 2、保证不以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可。 3、获得行政许可后,严格按照确定的条件、范围、程序等从事相关活动,不超越行政许可范围进行活动。 4、绝不涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件或者以其他形式非法转让行政许可证件。 5、自觉接受社会各界的监督,依法接受有关行政机关的事中事后监督和执法检查,并如实提供有关情况材料。 6、严格遵守国家法律、法规、规章和相关政策规定,积极参与社会信用体系建设,依法诚信经营,争创信用企业。
监督投诉 申请人可通过窗口、电话、网络等方式进行投诉。

窗口监督投诉:宜昌市城东大道2号,市政务服务大厅。

电话监督投诉:0717-6851065,市长热线:0717-12345。

网上监督投诉:网址:http://zwfw.hubei.gov.cn/。
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